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Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode

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Drucksache

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Zweiter Abschnitt

Tätigkeitsbericht nach Wirtschaftsbereichen

Mineralölerzeugnisse (22)

Die inländischen Mineralölmärkte waren während

des gesamten Berichtszeitraums durch einen ver-

gleichsweise niedrigen Rohölpreis geprägt. Nach dem

tiefen Fa

der Rohölpreise in den Jahren 1985/86

setzte allerdings zunächst im September 1986 eine

Erhöhung des Preisniveaus ein. So stieg der für die

inländische Mineralölindustrie maßgebliche Grenz-

übergangswert im Durchschnitt von 178, — DM/t

(Jahrestiefstand 1986) auf 266, — DM/t im August

1987, lag damit aber immer noch weit unter der vor

Beginn des Preiseinbruchs festgestellten Marke von

knapp 700, — DM/t. In der Folgezeit gaben die Roh-

ölpreise erneut nach. Am Ende des Jahres 1988 be-

trug der durchschnittliche Grenzübergangswert

200,80 DM/t.

Rohölverarbeitung

Die Kapazitätsauslastung der inländischen Raffinie-

ren hat sich im Berichtszeitraum erneut verbessert. Sie

lag im Jahre 1988 bei durchschnittlich 88 % und damit

deutlich über dem Auslastungsgrad des Jahres 1986

(81,3 %) und der Vorjahre (1980: 64,4 %). Die Verar-

beitungskapazitäten haben sich auf einen Jahres-

durchsatz von nunmehr unter 80 Mio. t weiter vermin-

dert (Ende 1986: 85 Mio. t). Ursache hierfür war im

wesentlichen die Einstellung der Rohölverarbeitung

zweier Raffinerien zum Jahresende 1988. Der durch

Raffineriestillegungen in großem Umfang gekenn-

zeichnete Anpassungsprozeß der letzten Jahre dürfte

gleichwohl a/jointfilesconvert/456955/bgeschlossen sein. Entgegen dieser Ent-

wicklung ist mit der Übernahme der Verarbeitungs-

anlagen der ESSO AG in Hamburg durch die bis dahin

nicht als Rohölverarbeiter im Inland tätige Holborn

Europa Raffine

e GmbH, die zur Coastal Corpora

on,

USA gehört, eine bereits stillgelegte Raffine

e wieder

in Bet

eb genommen worden. Dennoch hat sich die

Anzahl der im Inland tätigen Rohölverarbeiter ver-

mindert. Die Deutsche Fina hat die Rohölverarbeitung

zum Ende des Jahres 1988 eingestellt. Nach der Über-

nahme der Deutschen TEXACO AG (DTA) durch eine

Beteiligungsgesellschaft der Rheinisch-Westfälisches

Elektrizitätswerk AG (RWE — vgl. S. 52) sind die Ver-

arbeitungskapazitäten beider Unternehmen zusam-

mengefaßt worden. Mit einer Gesamtkapazität von

etwa 13,5 Mio. t nimmt das RWE jetzt den dritten Platz

unter den Unternehmen der Mineralölindustrie ein.

Mineralölprodukte

Der Absatz von Mineralölprodukten ging im Berichts-

zeitraum um 2,8 % auf 106,3 Mio. t im Jahr 1988 zu-

rück. Absatzeinbußen traten insbesondere im Heizöl-

bereich ein. So verminderte sich der Absatz von leich-

tem Heizöl (HEL) im Jahr 1987 um 6,1 % und im Jahr

1988 um 4,4 %. Im Kraftstoffsektor war dagegen ein

Mehrabsatz zu verzeichnen. Dieser betrug im Jahr

1987 3,6 % (Vergaserkraftstoff) bzw. 2,5 % (Diesel-

kraftstoff) und im Jahr 1988 3,9 % bzw. 3,3 %.

Die Verbrauchera/jointfilesconvert/456955/bgabepreise blieben — ebenso wie

die Einkaufspreise an den Spotmärkten für Fertigpro-

dukte — auf niedrigem Niveau. Der HEL-Preis sank

weiter, im Jahr 1987 im Durchschnitt um mehr als

10 % und im Jahr 1988 nochmals um fast 16 %. Die

Tankstellenpreise waren ständig in Bewegung. Allein

im Jahr 1987 gab es bei Vergaserkraftstoff 15 Preis-

erhöhungsversuche durch A-Gesellschaften (Aral,

She

, Esso, BP und Texaco), die insgesamt 45 Pf/l aus-

machten. Am Jahresende lagen die Tankstellenpreise

aber gleichwohl im Bundesdurchschnitt um 2 bis 3 Pf/l

unter dem Stand des Jahresanfangs. Ähnlich verlief

die Entwicklung im Jahr 1988, in dem stärker zwi-

schen verbleiter und unverbleiter Ware unterschieden

wurde. In 18 Preisanhebungen wurden die Preise für

verbleiten Kraftstoff um insgesamt 57 Pf/l und die

Preise für unverbleiten Kraftstoff um insgesamt 54 Pf/l

erhöht. Am Jahresende war — gegenüber dem Stand

am Ende des Jahres 1987 — eine effektive Preiserhö-

hung um durchschnittlich 5 Pf/l (verbleite Ware) bzw.

2-3 Pf/l (unverbleite Ware) festzustellen. Anfang

1989 hat sich das Preisniveau bei Vergaserkraftstoff

— bedingt durch die Anhebung der Mineralöl-

steuer — deutlich erhöht. Im weiteren Verlauf des

Frühjahrs haben die A/jointfilesconvert/456955/bgabepreise kräftig angezogen.

Gleichzeitig ist mit Super Plus ein neuer unverbleiter

Superkraftstoff auf den Markt gebracht worden, der

eine höhere Oktanzahl (98 ROZ) als das bis dahin

allein angebotene unverbleite Euro Super (95 ROZ)

hat. Der Preis für Super Plus lag noch im Februar 1989

2 Pf/l unter dem Preis für verbleiten Superkraftstoff

und 7 Pf/l über dem Preis für Euro Super. Das Bundes-

kartellamt wird die weitere Entwicklung der Preis-

struktur bei Vergaserkraftstoffen verfolgen. Die

Markteinführung der neuen Kraftstoffsorte ist noch

nicht a/jointfilesconvert/456955/bgeschlossen. Die preisliche Einordnung muß

im Ergebnis von der Preisentwicklung an den Impo

-märkten maßgeblich bestimmt werden. Befürchtun-

gen, daß es beim mittelständischen Mineralölhandel

zu gravierenden Versorgungsengpässen kommen

kann, haben sich bisher nicht bestätigt.

Die Preisanhebungsrunden laufen stets in der Weise

ab, daß zunächst ein Anbieter aus dem Kreis der A-

Gesellschaften seine A/jointfilesconvert/456955/bgabepreise erhöht. Dem

schließen sich alsbald weitere Anbieter an. Die Preis-

anhebungen werden dabei von Berichten in der Ta-

gespresse und öffentlichen Kommentierungen

— auch durch die Mineralölindustrie — begleitet. Die

ständige Wiederholung dieser Vorgehensweise wird

häufig als Beleg dafür herangezogen, daß die Preisan-

hebungen auf einer nach § 1 unzulässigen Preisab-

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