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Drucksache 11/4611

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Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode

Toshiba zu den weltweit führenden Unternehmen der

Elektromedizin. Die elektromedizinischen Aktivitäten

von GEC sind in ihrer amerikanischen Tochtergesell-

schaft Picker Inte

ational Inc. konzentriert, die welt-

weit ein bedeutender Anbieter ist, ihren Schwerpunkt

allerdings auf dem US-Markt hat. Im Bereich der bild-

gebenden Diagnostik erfüllen Philips/Picker im In-

land zusammen mit Siemens und anderen Anbietern

auf allen relevanten Teilmärkten (z. B. konventionelle

Röntgendiagnostik, Computer-Tomographie, Nukle-

armedizin) die Voraussetzungen der qualifizierten

Oligopolvermutung. Bei der Prüfung einer möglichen

Oligopolverstärkung zeigte sich aber, daß auf den

Märkten der bildgebenden Diagnostik derzeit we-

sentlicher Wettbewerb besteht und daß dieser Wett-

bewerb auf strukturellen Marktbedingungen beruht.

Hohe Aufwendungen für Forschung und Entwicklung

und die Notwendigkeit kostspieliger Service-Netze

führen dazu, daß Großgeräte der bildgebenden Dia-

gnostik, z. B. Computer-Tomographen oder Kernspin-

tomographen, auf Dauer nur von einigen wenigen

weltweit tätigen Großunternehmen angeboten wer-

den können. Der Zwang, zur Deckung der For-

schungs- und Entwicklungskosten einen entspre-

chend hohen Mindestabsatz zu erreichen, führt auf

der anderen Seite immer stärker zu einer gegenseiti-

gen Durchdringung der einzelnen nationalen Märkte.

Mit dieser Entwicklung geht eine zunehmende inter-

nationale Markttransparenz bei Großgeräten einher,

die den Preissetzungsspielraum der Anbieter auf den

einzelnen nationalen Märkten erheblich einschränkt.

Vergleichsweise kleinere Unternehmen haben dem-

gegenüber auf dem Gebiet der bildgebenden Diagno-

stik gute Marktchancen, sofern sie Marktnischen für

einfachere und wartungsarme Geräte ausnutzen. Dies

konnte z. B. auf den Teilmärkten für Nuklearmedizin

und Ultraschalldiagnostik festgestellt werden. Diese

Marktbedingungen, zu denen noch ein gewisser

Preisdruck der Nachfrager im Gefolge der Bestrebun-

gen zur Kostendämpfung im Gesundheitswesen hin-

zukommt, wären durch den Zusammenschluß von

Philips und Picker nicht verändert worden. Das Bun-

deskartellamt hatte daher das Vorhaben freigege-

ben.

Während das Zusammenschlußvorhaben Phi

ps/

Picker vor allem darauf gerichtet war, Philips eine

breitere Absatzbasis in den USA als dem weltweit

wich

gsten Markt der Elektromedizin zu verschaffen,

zielte der nicht untersagte und mittlerweile vollzo-

gene Erwerb einer Mehrheitsbeteiligung der ameri-

kanischen General Elect

c Company an der Thom-

son-CGR auf den europäischen Raum. GEC gehört

zwar weltweit zu den führenden Unternehmen der

Elektromedizin, ist hier aber auf dem deutschen

Markt bisher nur relativ schwach vertreten. Thomson-

CGR, der Geschäftsbereich „Medizinische Diagnose-

technik" des französischen Thomson-Konzerns, ist

demgegenüber im Inland über eine Tochtergesell-

schaft (früher: Koch und Sterzel) auf verschiedenen

Märkten der bildgebenden Diagnostik mit nennens-

werten Marktanteilen tätig. Gestützt auf das Ver-

triebs- und Service-Netz von Thomson-CGR kann

GEC nach dem Zusammenschluß seine Aktivitäten in

Europa und insbesondere auch auf dem deutschen

Markt erheblich verstärken.

4. Elektrische Ausrüstung für Kraftfahrzeuge und

Verbrennungsmotoren

Dank der immer stärker zunehmenden Ausrüstung

von Kraftfahrzeugen mit elektronischen Komponen-

ten hat sich das Gebiet der Automobil-Elektronik und

-Elektrik zu einem Wachstumsmarkt entwickelt, auf

dem auch in Zukunft anhaltend hohe Wachstumsra-

ten zu erwarten sind. Das unter Wettbewerbsgesichts-

punkten wich

gste Ergebnis auf diesem Gebiet war

im Berichtszeitraum der Erwerb des Geschäftsbe-

reichs Bendix Electronic der Al

ed-Signal Inc. durch

Siemens. Bendix ist auf dem US-Markt ein bedeuten-

der Anbieter von elektronischen Steuer- und Regelsy-

stemen sowie elektromechanischen Komponenten für

Automobile. Das Bundeskartellamt hat diesen Zusam-

menschluß nicht untersagt, da Bendix auf dem deut-

schen Markt bisher praktisch nicht vertreten ist und

der Siemens-Konzern, der bisher nur in Teilbereichen

der Automobilelektronik tätig ist, auf den von dem

Zusammenschluß betroffenen Märkten keine füh-

rende Posi

on innehat. Von erheblicher wettbewerb-

licher Bedeutung ist der Umstand, daß der Siemens

Konzern, der über keine Erfahrungen auf dem Gebiet

der Gemischaufbereitung und der Einspritzmechanik

verfügt, nunmehr den Zugriff auf das entsprechende

know-how von Bendix erhält. Nachdem Siemens zu-

vor schon die auf dem Gebiet elektronischer Steue-

rungen für Einspritzsysteme tätige KEN Kraftfahr-

zeugelektronik Nürnberg GmbH erworben hatte, bie-

tet sich nunmehr die Chance, daß Siemens auf dem

Gebiet der elektronischen Einspritzung und damit

auch bei den immer wich

ger werdenden integ

rie

Motorsteuerungen als Wettbewerber gegenüber der

im Inland dominierenden Stellung von Bosch auftre-

ten kann.

Das Bundeskartellamt hat die Gründung eines Ge-

meinschaftsunternehmens von Bosch und der Süd-

deutschen Kühlerfabrik Ju

us Fr. Behr GmbH & Co.

KG (Behr) für Geräte zur Steuerung und Regelung von

Kfz.-Heizungs- und Klimaanlagen, nicht untersagt.

Auf dem betroffenen Markt sind im wesentlichen

Bosch und das mittelständische Unternehmen Kam-

merer, daneben noch in geringem Umfang auch

Sie-

mens

tätig. Nachfrager im Inland sind im wesentli-

chen nur zwei Hersteller von Personenkraftwagen der

oberen Preisklassen. Das Bundeskartellamt hat hier

insbesondere geprüft, ob bei einer Intensivierung der

bisher schon bestehenden Kooperation von Bosch und

Behr auf dem Gebiet der Kfz-Heizungs- und Klima-

technik die Gefahr einer Marktabschottung bei elek-

tronischen Regelungen besteht. Diese Befürchtung

wäre begründet, wenn sich als Folge des Zusammen-

schlusses die Kfz-Hersteller in zunehmendem Maß

von Bosch und Behr komplette Heizungs- und Kli-

maanlagen inklusive der dazugehörigen Regelungs-

technik entwickeln ließen. In diesem Fall würde die

Verantwortung für das Gesamtsystem von den Kfz

Herstellern auf das Gemeinschaftsunternehmen von

Bosch und Behr übergehen, wodurch Bosch und Behr

auch entscheiden könnten, wo die Schnittstellen für

andere Zulieferungen liegen. Dadurch werden die

Marktchancen für andere Anbieter ganz erheblich be-

einträchtigt. Die Unternehmen haben jedoch nachge-

wiesen, daß einer der beiden maßgeblichen Abneh-

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